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解放思想才能真正闯出一条新路子——第57期省管干部进修班深圳考察报告
职务:东北农业大学党委常委、黑龙江省绿色食品科学研究院党委书记院长 李翠霞

      2019年10月13至18日,第57期省管干部“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”进修班一行43人(省委组织部督学1人、省委党校带队老师3人、学员39人),来到了中国改革开放的试验区、中国改革开放的示范区深圳,进行了为期6天的学习、考察和调研。经过3次专题讲座、4次现场教学、1次主题调研(深圳营商环境构建的做法)和空余时间的自主调研和自主研讨,课程安排紧凑、主题鲜明、主线突出。深圳的学习考察,给我们带来的冲击不是视觉和听觉的体验,而是思想和灵魂的震撼。深圳改革发展之路就是解放思想之路,只有解放思想才能真正闯出一条新路子。

      今年是新中国成立70周年,深圳建市40周年,深圳是我国第一个经济特区,也是改革开放的先行地、试验田。40年间深圳从一个边陲小镇发展成为一座现代化、国际化创新型城市,创造了人类城市发展史上的奇迹。成为展示中国改革开放取得伟大成就的成功缩影和窗口。改革开放40年深圳的变化,足以用历史变迁这个词汇来形容。深圳以小平同志赋予的“杀出一条血路的”勇气担当,以“摸着石头过河”的改革智慧,创造了举世瞩目的“深圳速度”。深圳在石破天惊中实现突进,在敢为人先中寻求突破,特区的“特”就体现在不断地解放思想上,就体现在不断地“闯”上——第一个打破平均主义“大锅饭”工资制度、第一家外汇调剂中心成立、第一家股份制保险企业创办……40年里,深圳创出约一千个“国内第一”。

      一、解放思想,杀出一条血路,解决了生与死的问题

      在开班式和专题讲座中、在深圳市博物馆的展厅中,我们看到了深圳市的沧桑巨变。深圳市前身是具有1600多年建制历史的宝安县。那时的深圳只有三件宝:苍蝇、蚊子、沙井蚝;十室九空人离去,村里只剩老和小。这首民谣,是对改革开放前的深圳的真实写照。改革开放前的深圳农村人可谓穷得叮当响,他们为了挣得一口饱饭吃,穿越层层铁丝网,泅渡到香港地界去打工,据一位姓潘的先生回忆说,当时只有18000人的沙井镇,逃港就达10000人,蛇口海岸线上每天可见数百具尸首。

      深圳第一代改革人从1979-1992年,用了13年时间,进行经济体制改革、基础设施建设和发展外向型经济。依靠它独特的地缘优势,以三来一补,加工贸易型企业起步,实现了最初的工业化,杀出了一条血路,解决了深圳人宁死也要逃出去的问题。现在的深圳已经变成了常住人口1310万,实际人口2200万,平均年龄32.5岁,人口集聚,生机勃勃现代化大都市。

      二、解放思想,闯出一条新路,解决了富与穷的问题

      在莲花山顶广场小平同志铜像前、在博物馆小平同志“南方谈话”的历史画卷前,看到了深圳市勇闯新路的艰难历程,进一步了解了深圳市逐步建立社会主义市场经济体制,调整优化产业结构,以发展高新技术产业作为经济发展新的突破口,重点确立并大力发展高新技术、金融、物流、文化四大支柱产业的波澜壮阔、激情燃烧的历史。我们也看到了2008年国际金融危机后,深圳开始谋划布局战略性新兴产业,先后出台生物、互联网、新能源、新材料、文化创意、新一代信息技术产业振兴发展政策,经济实现跨越式发展的心篇章。深圳闯出来的是效率、是效益、是人民富裕程度的提高。人均GDP由1979年的606元提升到2017年的183127元(按照平均汇率折算为2.71万美元),扣除价格因素,38年增长56.3倍,年均增长11.2%,居内地副省级以上城市首位。2018年,深圳全市居民人均可支配收入57543元,比全国城镇居民人均可支配收入39251元高出46.6%;居民人均消费支出40535元,比全国城镇居民人均消费支出26112高55.2%;恩格尔系数为27.1%,比全国城镇居民恩格尔系数的平均值28.4%低1.3%。深圳从贫穷的小渔村真正变成了人民生活富足的现代化大都市。

      三、解放思想,走上一条发展之路,解决了快与慢的问题

      在深圳市博物馆展厅中,我们看到了1981年底矗立在了蛇口工业区最显眼地方的“时间就是金钱,效率就是生命”这个巨型标语牌。此后,这一标语已成为了深圳经验的典型标志,也成为了全国共同学习的格言。深圳市正是在这样的理念下争分夺秒,力求卓越,创造了全球瞩目的深圳速度。深圳经济总量由1979年1.96亿增至2018年的2.42万亿,年平均增速22.4%,全国第三,亚洲第五,全球前30;人均GDP由606元到19.32万元,年平均增长11.4%,全国第一;地方财政收入由0.17亿元增至3538亿元,年均增长29.8%,全国第三。2018全社会研发投入近1000亿占GDP4.2%,接近全国平均水平的两倍,接近发达国家韩国和以色列水平, PCT国际发明专利超过2万件,占全国总量48%,连续15年全国第一,出口总额连续26年保持全国第一。今天的深圳,平均每平方公里有5.6家国家级高新技术企业、平均每天有51件发明专利获得授权……改革开放40年,中国最引人瞩目的实践是经济特区。全世界超过4000个经济特区,头号成功典范莫过于‘深圳奇迹’。”英国《经济学人》这样评价。如果说,“三天一层楼”的速度曾让深圳闻名全国,那么追求高质量发展所带来的创新活力越来越让这座城市扬名世界。

      四、解放思想,铸就一条成功之路,解决了强与弱的问题

      在黄顺义助理的开班式讲话中讲到,深圳市的发展可以概括为三个特点:。婊、大(经济总量)、快(发展速度),陈士军主任的报告用大量的数据也展示了深圳市发展速度和发展成就,在天安云谷、云天励飞、柔宇科技的现场教学中,我们可以概括深圳的第四个特点——强。深圳的这一特点是在深圳坚持转型升级,质量引领,创新驱动,绿色低碳的发展方向下,全力推动有质量的稳定增长和可持续的全面发展形成的。先进制造业和现代服务业“双轮驱动”,战略性新兴产业成为经济发展新引擎,经济发展的创新性和内生动力明显增强。目前深圳一、二、三产占比0.1%:39.1%:60.8%,二产以先进制造业为主,三产以现代服务业为主,在5G通讯、大数据、人工智能等产业在全球具备领先水平。(中美科技竞争案例)通过产业的带动,创造培育了一大批具有强大创新能力的行业龙头企业和领军企业家队伍,为深圳的发展提供强大动力。目前拥有世界500强企业7家,400多家上市公司,1.44万家高科技企业,320万家商事主体。成长出华为,万科,平安,招商,腾讯,比亚迪等世界知名企业。孕育了任正非、马化腾、王传福等一批知名企业家,在他们的带领下,全球高端创新创业人齐聚深圳,拥有各类人才近548万,占常住人口的43%,其中高层次人才13000多人,海归人才11万。

      五、解放思想,重塑一条延伸之路,解决了灵与肉的问题

      在袁教授的报告《深圳的改革与创新》、在高院长《从链到生态创新驱动性城市的发展密码》的报告中,在所有的现场教学,特别是深圳市行政服务大厅的窗口服务一站式审批改革、互联网+政务服务的实践中,我们深深的感受到,今天的深圳是一座有发展质量的城市、是一座能穿越发展周期的城市、是一座创新驱动发展的城市、是一座以开放为本的城市,更是一座有自己文化灵魂充满魅力、动力、活力、创新力的国际化创新型城市。

      在深圳市博物馆我们看到,2012年12月7日,习近平总书记在党的十八大后首次离京考察选择广东,首站即来到深圳前海。“我国改革已经进入攻坚期和深水区”“敢于啃硬骨头,敢于涉险滩”……在这片改革前沿地,习近平总书记向世人宣示了改革不停顿、开放不止步的坚定信念。改革开放,是深圳实现跨越式发展的“基因”,也是破译深圳市伟大变迁的“密码”。“敢闯敢试,敢为人先、埋头苦干”是特区精神的肉,不断的解放思想才是深圳市发展的“魂”。深圳坚持小政府大社会、管理即是服务和支持的治理理念,全力打造市场化、国际化、法治化一流营商环境,尊重市场规则,尊重企业主体,尊重人才个性,深化改革,释放活力,推动技术、产业、资金、人才、政策的有机统一和协调发展,构建 “以市场为导向、企业为主体,产学研一体化的创新体系。形成实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代经济体系。深圳正在由工业经济迈向数字经济、绿色经济和智能经济,成为我国创新发展和高质量发展的样本和标杆。2019年8月18日,《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》赋予了深圳两大‘法宝’。深圳市委党校教授宋晓东分析说,一是“允许深圳立足改革创新实践需要,根据授权对法律、行政法规、地方性法规作变通规定”;二是“支持深圳实施综合授权改革试点,以清单式批量申请授权方式,在要素市场化配置、营商环境优化、城市空间统筹利用等重点领域深化改革、先行先试”。明确到本世纪中叶,深圳将建成“全球标杆城市”。解放思想,敢闯敢干,深圳将不只是中国改革发展的旗帜,也将成为世界发展的风向标和领路者。

      短暂而充实、新奇而厚重的深圳考察结束了,“解放思想,敢闯敢干”的深圳之魂却一直在每一个学员内心激荡。2018年10月29日至30日,张庆伟书记在中国共产党黑龙江省第十二届委员会第四次全体会议上,作了《深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神 重整行装再出发奋力开创全面振兴全方位振兴新局面》的报告,解放思想,敢作敢为必将推动黑龙江省社会经济发展步入全新的历史阶段。作为一名省管领导干部,如何不忘初心、牢记使命,结合自身的工作经历和工作教训,努力践行解放思想、担当作为的“五重境界”:

      第一重:自我认知——解放思想,找准定位和目标;

      第二重:自我反思——解放思想,挖掘问题和根源;

      第三重:自我激励——解放思想,探寻机制和路径;

      第四重:自我革命——解放思想,敢于作为和坚持;

      第五重:自我完善——解放思想,勇于创新和改革。

      解放思想、担当作为的“五重境界”,是实践中五个阶段的梯次发展循环往复过程,止步于哪一个环节,工作都会陷入形式主义、官僚主义,事业都会半途而废,甚至造成事业倒退。但每一步的担当作为,都是不断深入解放思想和深刻自我斗争的过程。不忘初心,牢记使命,解放思想无止境,担当作为永向前。

       执笔人:第57期省管干部进修班学员、东北农业大学党委常委、

      黑龙江省绿色食品科学研究院党委书记院长   李翠霞

 

 

 

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